转发丹阳市教育局《关于进一步规范教职工管理的意见》文件

作者: 来源: 发布时间:2013年09月12日
 

丹阳市教育局文件

 

丹教〔2013213

 

 


关于进一步规范教职工管理的意见

 

各镇(区)中学、中心小学、中心幼儿园,市、局属学校,正则小学,各成教中心、各部门:

为进一步加强教职工队伍建设,理顺用人关系,优化资源配置,强化规范意识,落实管理职责,明确纪律要求,充分调动广大教职工认真履行岗位职责的自觉性和积极性,现就进一步规范我市教职工管理提出如下意见:

一、规范教职工编制管理

各单位(部门)要严格执行上级编制政策,增强编制意识,在核定的编制范围内用人聘人。各单位(部门)用人聘人一般不得超过规定的编制标准上限。按照省市有关规定,各学段事业编制师生比标准上限为:幼儿园116,小学115,初中112,普通高中111,中职学校111。成教中心每万人口配备1名教师。其它事业单位(部门)按编办核定的编制执行。超编单位要通过实施转岗、鼓励调动(或流动)等措施逐步消化超编人员;缺编单位要通过新任教师定向分配、“支教团”教师流动、教师调进、社会化用工等方式予以补充。从本学年度起,人事科将完善教职工编制动态管理机制,运用编制软件平台,完善教职工编制台账资料和数据库,进一步强化和优化编制管理,促进教师配备动态均衡。

二、规范教职工岗位设置管理

各单位(部门)要严格执行省市有关岗位设置管理的规定,把握政策,精心操作,健全聘用组织,完善聘用办法,规范聘用程序,建立监督机制,确保岗位设置管理工作的公正公平。要完善岗位管理机制,通过强化督查、考核等方式,督促教职工履行岗位职责。要完善合同管理机制,以考评考核和竞聘上岗为手段,引导教师打破“岗位聘任终身制”的观念,形成岗位可上可下、待遇可高可低的动态长效管理机制,引导并激励广大教职工认真履行岗位职责。

三、规范在编不在岗人员管理

各单位(部门)要严格执行《关于印发〈关于进一步加强机关事业单位人员管理的意见〉的通知》(丹政办发〔201211)《关于加强对清理在编不在岗归队人员管理意见》(丹教2011190)的精神,对保留编制性质、停发工资人员,要督促其按期缴纳相关保险费用,直至正式退休;对认定的返岗归队人员,要合理进行工作分工,实施考勤考核,不得再保留编制性质从事勤工俭学或停薪留职;任何单位(部门)要切实规范在编在岗人员的管理,不得违反规定变相办理停薪留职手续,如发现新的停薪留职人员,按市政府有关文件规定进行处置。要严格执行《丹阳市中小学(幼儿园)教职工事假规定》(丹教〔2009173号),规范请假程序,履行请假手续,并与绩效工资挂钩。教职工当年病事假累计超过6个月(含6个月)的,不参加年度考核,不兑现年度考核奖,不享受奖励性绩效工资。对未履行请假手续无故不上班的,超假不返回工作岗位的,未办理正式调动手续私自到外单位工作的,本人虽提出请假或续假申请但未经单位批准擅自不上班的,本系统范围内工作调动后不按规定时间到新单位报到的,均按旷职处理。连续旷工超过15天或全年累计超过30天的作自动离职论处,单位应按规定到市教育局办理自动离职手续或辞职手续。

四、规范流动教师管理

严格执行《关于规范义务教育学校校长和教师流动工作的意见》(丹教〔2013146号)的精神,确保完成专任教师流动和骨干教师流动两个“15%”的任务。在同一学校任教满6年、离法定退休年龄在5年以上的教师,城区学校拟晋升高级职称、申报丹阳市级以上拔尖人才称号且没有在农村或薄弱学校2年任教经历的教师,须在义务教育学校间进行流动。流入学校要满工作量安排流入教师的工作,并加强对流动人员的管理和考核,督促流动人员严格执行学校规章制度。流出学校不能再安排流出教师教育教学或其他任何工作。流动到城区的教师要每学年调换,防止变“流动”为“变相调动”。对符合流动条件但不服从流动安排的人员,在评优评先、职务晋升和评选拔尖人才称号时“一票否决”,并扣发当年度本人30%的绩效工资,岗位设置时只能聘用在同一职级的最低档。考核不合格的流动人员将扣发本人30%的奖励性绩效工资,并不认可流动经历。流动至农村学校工作的教师,如考核不合格,第二年编制和工资关系调入流动的农村学校,直到考核合格为止。对在流动学校不正常上班的流动人员,作旷职处理。各校要认真实施流动教师信息“五公开”制度,公开学校编制数、公开在岗专任教师和骨干教师、公开教师流动规则程序、公开申请流动的对象及流动结果、公开流动人员的考核结果。

五、规范教师借用管理

各中小学(幼儿园)之间(城区学校之间、城乡学校之间、农村学校之间),原则上不得以任何理由擅自借用教师,特别是超编学校严禁借用教师,严禁中小学向幼儿园借用教师。确因工作需要,需临时借用教师的,必须由学校向教育局申请,由人事科与对方学校协商一致后,履行相关手续,方可借用。临时借用期满,借用教师仍回原单位工作。未经批准擅自借用的,一经发现,教师年度考核作不合格处理,并追究相关领导的责任。

六、规范教职工退养管理

单位(部门)不得随意办理教职工内退手续,若教师男满57周岁、女满52周岁且学校编制有空余,确需办理内退手续,必须经教师个人与学校双方协商同意并上报人事科核准。内退教师的奖励性绩效工资根据所在学校的考核方案予以不发或减发。对退居二线的中层干部,提倡并鼓励学校安排其继续在教育教学中发挥作用。

七、规范社会化用工管理

根据《关于做好清理规范社会化用工工作的通知》(丹教〔2013184)的要求,各单位要根据教育事业改革与发展的要求,结合开展聘用合同制,对中小学教师队伍中临时人员进行认真的清理整顿,对超编使用和不胜任工作的临时人员要立即予以清退。如果确因特殊岗位需求需要聘用临时人员并且有用工计划的,须严格按照《丹阳市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》的相关要求执行。要科学地制订社会化用工方案,并报教育局人事科核准后,根据招聘方案,履行招聘程序,规范用工行为。要积极运用市场化手段购买社会化服务,尽力缩减编外用工规模。

八、规范教职工绩效考核管理

严格执行省市有关绩效管理的规定,坚持“优劳优酬、优绩优酬”的原则,民主公开、科学合理地制定并实施绩效考核方案。考核办法应注重教师职业道德、工作态度、考勤情况、工作量、教育教学过程和工作业绩等因素,多角度、多元化评价教师。要不断完善教师绩效评价体系和评价办法,根据实际情况修订、完善考核方案,并递交教代会审议通过。

各单位(部门)是教职工管理的主体,要严格执行有关政策规定,坚持原则,客观公正。要严守纪律、明确责任,若违反人事管理规定,对主要领导、相关领导和责任人追究相应责任,情节严重的,按照干部人事管理权限给予相应的处分。

 

                             丹阳市教育局

                            2013年9月11

 

 

 

—————————————————―――——————

签发领导:汪荣方 拟文科室:人事科 负责人:史辉金

科室校对:王志良      稿:唐志辉发  送:徐红玉

点击数: 【字体: 收藏 打印文章
相关信息
没有相关内容